Spett.le Operatore,
in riferimento alla nota pervenuta in data 15/05/2026, con la quale la S.V. ha richiesto un chiarimento relativo la “Stima costi” di cui al § 3.1 dell’Art. 3 del “PEF di massima”, si rappresenta quanto segue:

Le voci di costo richiamate all’Art.3 del “PEF di massima”, predisposto dall’Amministrazione, quali:

· la produzione di guide turistiche/easymap;
· l’organizzazione e l’erogazione di tour cittadini;
· la gestione operativa dei pacchetti turistici;
· i servizi di trasporto;
· le guide abilitate;
· gli accompagnatori turistici;

non sono state valorizzate in quanto non costituiscono costi direttamente afferenti alla gestione del servizio oggetto della presente concessione.

La concessione ha infatti ad oggetto il servizio di informazione, accoglienza e promozione turistica mediante gestione dei PIT comunali e dei relativi servizi connessi, come meglio specificato e dettagliato all’Art. 1 del PEF e nella documentazione di gara.

Il concessionario, quindi, NON assume il ruolo di Tour Operator né tantomeno quello di organizzatore tecnico dei servizi turistici venduti.

Con particolare riferimento alla vendita di pacchetti turistici, tour e servizi analoghi, si fa presente che, all’Art. 2, lett. h) del medesimo “PEF di massima” viene evidenziato: “Vendita di biglietti e/o pacchetti turistici nel rispetto del principio di imparzialità e senza prediligere un operatore rispetto ad un altro”; pertanto, il concessionario potrà svolgere esclusivamente l’attività di promozione, prenotazione, intermediazione e rivendita di servizi turistici predisposti da operatori terzi, nel rispetto del principio di imparzialità e senza favorire specifici operatori economici.

Alla luce di quanto sopra esposto ne consegue che i costi industriali e operativi relativi alla produzione, organizzazione ed erogazione dei singoli servizi turistici restano integralmente a carico dei soggetti terzi organizzatori/fornitori dei medesimi servizi (tour operator, agenzie, guide abilitate, vettori, ecc.) e non del Concessionario.

Il modello economico sotteso al “PEF di massima” elaborato dall’Amministrazione Comunale presuppone, dunque, che il Concessionario acquisisca servizi/pacchetti da operatori terzi a condizioni commerciali definite dal mercato (es.“vuoto per pieno”) e li rivenda al pubblico applicando il relativo margine commerciale.

Il “PEF di massima” di che trattasi non include quindi i costi industriali di produzione dei servizi turistici sopra richiamati, in quanto estranei al perimetro gestionale direttamente assunto dal Concessionario nell’ambito della presente concessione.

In conclusione, è opportuno specificare che il succitato documento di gara non possiede carattere “analitico e vincolante” rispetto all’organizzazione economica che ciascun concorrente intenderà sviluppare nell’ambito della propria proposta gestionale.


Il RUP
Dott.ssa Diletta Bordo